[电子书]2018年南开大学831经济学基础政经,微、宏观历年考研真题答案详解模拟

2018年南开大学831经济学基础政经,微、宏观历年考研真题答案详解模拟
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第一部分 历年真题及详解

2011年南开大学经济学院831经济学基础(政经,微、宏观)考研真题及详解

一、简答题(每题10分,共40分)

1.早在两百多年前,亚当·斯密就曾断言;人们在追求私利的时候,会在一只“看不见的手”的指引下实现增进社会福利的目的。当代西方经济学家将亚当·斯密的上述思想发展成为一个更加精致的原理:完全竞争的市场机制可以导致帕累托最优状态。请简要解释完全竞争经济中的最优化行为为什么会导致帕累托最优?

答:(1)帕累托最优状态是用于判断市场机制运行效率的一般标准。帕累托最优状态是指,在既定资源配置状态下,任意改变都不可能使至少有一个人的状况变好而又不使其他任何人的状况变坏,即不存在帕累托改进,则称这种资源配置状态为帕累托最优状态。一个经济实现帕累托最优状态,必须满足三个必要条件:①任何两种商品的边际替代率对于所有使用这两种商品的消费者来说都必须是相等的;②任何两种生产要素的边际技术替代率对于任何使用这两种生产要素的生产者来说都必须是相等的;③任何两种商品对于消费者的边际替代率必须等于这两种商品对于生产者的边际转换率。

(2)完全竞争市场之所以总可以实现帕累托最优状态,可以从满足帕累托最优状态的三个必要条件分别加以说明。

①从交换的最优条件来看,在完全竞争市场条件下,单个消费者都是价格的接受者,每个消费者都会调整对商品的需求以满足从而实现效用最大化。既然各消费者都是价格的接受者,那么各消费者购买任意两种商品的数量必使其边际替代率等于全体消费者所面对的共同的价格比率。因此,任何两种商品的边际替代率对所有的消费者都相等。

②从生产的最优条件来看,在完全竞争市场条件下,单个生产者都是要素价格的接受者,每个生产者都会调整要素的需求以满足从而实现利润最大化。既然各生产者都是要素价格的接受者,那么各生产者购买并使用的任意两种要素的数量必使其边际技术替代率等于全体生产者所面对的共同的要素价格比。因此,任何两种要素的边际技术替代率对所有生产者都相等。

③从生产和交换的最优条件来看,任何两种产品生产的边际转换率即为两种商品的边际成本之比,每一消费者对任何两种商品的边际替代率等于其价格比。在完全竞争条件下,任何产品的价格等于边际成本,因此,任何两种产品的边际替代率等于它们的边际转换率。

(3)综上所述,在完全竞争条件下,帕累托最优的三个必要条件都可以得到满足。换而言之,在完全竞争的市场机制作用下,整个经济可以达到帕累托最优状态,这样的经济必定是最优效率的经济。

2.如果已知每个消费者对私人物品与公共物品的需求曲线,请比较说明对一个经济体而言私人物品与公共物品在定价上的区别。消费者会愿意按照你所认为的公共物品的价格来进行支付吗?为什么?

答:(1)私人物品的市场需求曲线是由个人需求曲线在水平(即数量)方向相加得到的,表示的是整个市场在各个价格水平下愿意且能够购买的数量,而供给曲线则是市场在各个价格水平下愿意向整个市场提供的数量,私人物品的定价方式就是市场供给曲线与市场需求曲线相交的地方,此时的价格是每个消费者愿意单独支付的价格,而数量则是所有消费者愿意消费的数量。图1展示的是只有两个消费者消费私人物品的情况。

说明: 未命名

图1  私人物品价格的确定

(2)公共物品指供整个社会共同享有的物品,具体不同于私人物品的两大显著特点:非竞争性和非排他性。考虑到公共物品的特性,公共物品的市场需求曲线是所有消费者需求曲线沿纵向(即价格方向)相加得到的。同样,公共物品的供给曲线与需求曲线的交点所决定的价格就是最优价格,显然此时的公共物品价格应该等于所有消费者愿意支付的价格之和。图2展示的是只有两个消费者消费公共物品的情况。

说明: 未命名

图2  公共物品价格的确定

(3)消费者是不满意这种定价方式的。首先,单个消费者通常并不很清楚自己对公共物品的需求价格,更不用说去准确地陈述他对公共物品的需求与价格的关系;其次,即使单个消费者了解自己对公共物品的偏好程度,他们也不会如实地说出来。为了少支付或不支付价格,消费者会低报或隐瞒自己对公共物品的偏好。他们在享用公共物品时都想当“搭便车者”,不支付成本就得到利益。由于单个消费者对公共物品的需求曲线不会自动显示出来,所以无法将它们加总得到公共物品的市场需求曲线并进而确定公共物品的最优数量,事实上如果按照这种方式定价的话,市场本身提供的公共物品通常将低于最优数量,因此这种定价方法失灵。

3.试比较说明“凯恩斯主义极端”与“古典主义极端”两种情况的经济含义,以及在这两种情形下财政政策与货币政策的有效性。

答:(1)当曲线为垂直线而曲线为水平线时,这种情况就称为凯恩斯主义的极端情况,其经济含义就是在此区域经济处于萧条阶段;当曲线为水平线而曲线为垂直线时,这种情况就称为古典主义的极端情况,其经济含义就是在此区域经济处于充分就业阶段,如图3所示。

说明: 未命名

(a)凯恩斯极端

说明: 未命名

(b)古典主义极端

图3  凯恩斯极端与古典主义极端

(2)对于凯恩斯极端情况,财政政策十分有效,而货币政策完全无效。一方面,曲线为水平线说明当利率降到这样低的水平时,货币需求的利率弹性为无限大,这时人们不管有多少货币都只想持有在手中(即进入“凯恩斯陷阱”),因此货币当局想用增加货币供给来降低利率以刺激投资,是不可能有效果的。此时政府实行扩张性财政政策,并不会使利率上升,从而对私人投资不产生“挤出效应”,因此即使曲线不垂直而向右下方倾斜,财政政策效果非常明显;另一方面,线为垂直线,说明投资需求的利率系数为零,即不管利率如何变动,投资都不会明显变化。在投资需求停滞时期,利率即使发生了变化,也不能对投资产生明显的影响。垂直的投资需求曲线产生垂直的曲线,这时,即使货币政策能改变利率,对收入也没有作用。

(3)对于古典主义极端情况,货币政策十分有效,而财政政策完全无效。一方面,呈水平状,说明投资需求的利率系数达到无限大,利率稍有变动,就会使投资大幅度变动。因此,政府因支出增加或税收减少而需要向私人部门借钱时,利率只要稍有上升,就会使私人投资大大减少,产生完全“挤出效应”;另一方面,若曲线为垂直线,说明货币需求的利率系数为零,人们再不愿为投机而持有货币,在此情况下,政府支出的任何增加都将伴随着私人投资的等量减少,显然政府投资完全挤出私人投资。因此,扩张性财政政策完全失效。但是,此时实施扩张型的货币政策,则会使得利率下降,直到新投资使收入水平提高到正好把所增加的货币额全部吸收到交易需求中。

4.货币冲击会对经济的实际产出在短期与长期内产生怎样的影响?请结合宏观经济的不同流派理论进行比较分析。

答:(1)凯恩斯主义认为,短期内货币供给增加会导致货币供给曲线右移,从而导致利率下降,而利率下降将会导致投资增加,从而使得国民收入水平提高,因此短期货币供给增加有效。一般认为,凯恩斯主义认为长期货币是中性的。

(2)货币主义认为,在短期中,货币供给量可以影响实际变量如就业量和实际国民收入。因为根据费雪的交易方程,如果货币流通速度以及物价水平在短期内不发生变化的话,增加货币供给是可以增加实际国民收入的;在长期中,增加货币的作用主要在于影响物价水平以及其它用货币表示的量如货币工资等,而不能影响就业量和实际国民收入。根据货币主义的自然率假说,就业量和实际国民收入是技术水平、资源数量等非货币因素所决定,因此交易方程中的无关,而在长期又是一个不变的常数,因此长期增加货币供给只会带来价格水平上升,从而导致通货膨胀。

(3)新古典宏观经济学认为,增加货币供给无论在短期还是在长期都是无效的。根据新古典宏观经济模型,假如货币当局宣布打算提高货币供给,理性的当事人在形成他们的预期时会考虑这个信息并完全预见到货币供给的提高对一般价格水平的影响,结果,产量和就业会停留在自然率水平上不动。当货币工资在一个向上的价格预期下提高时,总需求曲线向右移动的效果就被总供给曲线向左移动所抵消。这样,经济停留在垂直的长期供给曲线上,因此即使在短期,产量和就业也没有变化,即货币是中性的。

二、计算题(每题15分,共45分)

1.某消费者消费两种商品的效用函数为

消费者收入为100。

(1)求该消费者对商品的需求函数;

(2)若商品的价格为,求当商品的价格由2变为1时产生的替代效应和收入效应。

解:(1)设商品的价格分别为,根据消费者最优选择条件

得:

整理得:

再结合预算约束条件

可求得商品的需求函数为:

(2)当时,根据上面求得的需求函数可以得到商品的最优消费量为:

将数据代入预算约束中便得商品的最优消费量为:

当商品的价格从2降为1时,根据上面求得的需求函数,可以得到商品的新最优消费量为:

因此,总的价格效应为。替代效应计算如下:

为保持原来的购买力不变(即在新的价格水平下选择原先的消费束),设在新价格体系下的新收入(补偿性收入)应为,于是有:

设在新价格体系下消费者对两种商品的最优消费量为,根据消费者最优选择条件

有:

整理得:

此时的补偿预算线为:

联合得

因此替代效应为,收入效应为

2.一个行业有两家企业,这两家企业具有相同的成本函数

其中为企业的产量。这个行业的反需求函数是

其中为价格,为行业的总产量。

(1)若两家企业进行古诺(Cournot)产量竞争,求均衡时两家企业的产量和利润;

(2)若两家企业进行伯特兰(Bertrand)价格竞争,求均衡时两家企业的产量和利润;

(3)若企业1是斯塔克尔伯格(Stackelberg)博弈中的领先者,企业2是追随者,求均衡时两家企业的产量和利润;

(4)若两家企业组成卡特尔(Cartel)并平分市场,则两家企业的产量和利润各是多少?假定企业2不会背叛,则企业1背叛卡特尔协议时的产量和利润各是多少?

解:(1)已知市场反需求函数

而市场总需求量为厂商1和厂商2需求量之和,即,因此

由此厂商1的利润函数为:

利润最大化的必要条件为:

这就是厂商1的反应函数。

同理可求得厂商2的反应函数:

求解上面两个反应函数的联立方程,得:

代入反需求函数,可得价格

各自的利润为:

(2)伯特兰竞争均衡就是价格竞争,因为是完全相同产品,所以必然价格相同且等于边际成本,因为边际成本都是4,所以竞争均衡的结果是各自价格都是4,将价格代入反需求函数中可得总产量为48,因此各自产量为24,厂商1和厂商2的利润为:

(3)先将追随者厂商2的产量反应函数

代入厂商1的利润函数中,得:

由利润最大化的一阶条件得:

代入厂商2的产量反应函数得:

此时价格为:

厂商1的利润为:

厂商2的利润为:

(4)若两厂商结成卡特尔组织,平分市场,实际上就构成了垄断。卡特尔组织的利润函数为:

由利润最大化的一阶条件得:

各自平分产量,因此有

此时价格为:

各自利润为:

若厂商2保持合作,厂商1不合作,则厂商2维持低产量12,厂商1根据自己的产量反应函数制定最佳产量,为

市场总产量为

代入反需求函数得产品价格为

于是厂商1和厂商2的利润分别为:

3.考察如下封闭经济:

其中,为收入(或产量),为可支配收入,为消费,为政府支出,为投资,为利率,为税收,为货币需求,为货币供给,为价格,为高能货币。试求:

(1)曲线方程式;

(2)当时,曲线方程式;

(3)当时,产品市场和货币市场同时均衡时的利率,收入、税收、消费和投资;

(4)在(3)的情况下,政府是否满足其预算平衡?若不能满足,请问政府支出应为多少可实现其预算平衡?

(5)总需求曲线的方程式。

解:(1)根据三部门经济产品市场均衡条件,将消费函数、投资函数和政府购买及税收代入该均衡条件,得:

化简得曲线方程为:

(2)时,货币需求为

由货币市场均衡条件,得:

整理得曲线方程为:

(3)联立曲线方程,得均衡利率和均衡收入水平,代入消费函数、投资函数以及税收函数中可得消费为,投资为,税收为

(4)由(3)可知,税收不等于政府支出,所以预算不平衡。为达到预算平衡,必须有

重复(1)的运算,得到新曲线方程为:

联立(2)中的曲线方程可得此时的均衡利率和均衡收入水平,因此政府支出为

(5)最初的曲线方程为

最初的曲线方程为:

联立这两个方程并消去变量便得到总需求曲线方程:

三、论述题(15分)

促使个人与厂商作出最优选择的激励是经济学的一个基本问题。请回答关于激励的以下几个问题:

(1)市场经济是通过什么向个人和厂商提供激励的?

(2)只要个人不能完全承担或获得其行为的全部结果,就会产生激励问题,请你试举一例说明:

(3)你认为可以采取哪些方法解决激励问题?

(4)信息的不完全性会如何影响激励?如何解决这个问题?

答:(1)当个人和厂商在面对多种选择的时候,市场的激励机制将会对个人和厂商的决定起着至关重要的影响。在经济环境里,激励就是激发决策者选择某一方案的利润(包括减少的成本)。激励的因素有很多,但是最重要的因素就是价格。如果汽油价格上涨,人们就会受到更大的激励不去开车或者少开车。如果预期股票价格会上涨,人们就会受到更大的激励去买股票。当一种商品的价格上升时,厂商就会受到激励去多生产这种商品以增加利润。在现代经济中,利润激励厂商向消费者提供他所需要的商品,工资激励个人提供劳动力等。

(2)当签约一方不完全承担责任时就出现了道德风险,即交易双方在交易协议签订后,具有信息优势的一方做出的损人利己的行为。道德风险导致激励失效。以保险市场为例,投保人在投保后没有适当的激励去避免所投保事件的发生。事实上,如果超过100%的损失额得到了保险,那么投保人就有促使所投保事件发生的激励,或者至少他不再小心翼翼地避免所投保事件的发生,这不仅会“扭曲”保险市场中供给者的行为,也会“扭曲”保险市场中需求者的行为,导致市场激励机制的失效。

(3)在简单的交易中,激励无效问题可以通过奖惩规定来解决。比如交易双方可以在合同中明确的规定彼此的权利和义务,还可以在在合同中制定奖惩措施,从而起到一定的激励作用。但是对于常见的比较复杂的交易,解决激励无效问题就不这么简单,除了通常用的财产私有化和价格体系之外,市场经济还有其他一些解决方法,大致可以归纳为两大类:契约解决法和信誉解决法。契约解决法试图通过规定每一方在每种情况下的行为来解决激励无效问题,但是契约是不完全的,而且还有执行成本,因此也只能部分地解决激励无效问题。信誉解决法则试图通过信誉手段来解决激励无效问题,因为在市场经济中,信誉是一种非常有效的激励机制。维持信誉向厂商提供了生产优质产品的激励,也向工程承包商提供了按时按质按量完成工程任务的激励。

(4)完全竞争模型的一个重要假定是完全信息,即市场的供求双方对于所交换的商品具有充分的信息。该假定是实现帕累托最优状态的基本保证之一。但是,完全信息的假定并不符合现实,信息不完全的现象在实际生活中普遍存在,因此这就导致市场不能实现帕累托最优状态,因而导致激励的失效。

在商品市场上,信息不完全会导致“逆向选择”现象的出现,即当消费者掌握的市场信息不完全时,他们对商品的需求量就可能不随价格的下降而增加,而是相反,随价格的下降而减少,这显然导致了反向激励。在劳动力市场上,信息不完全会导致“委托―代理问题”的出现,即由于信息不对称,代理人有可能偏离委托人的目标函数而损害委托人利益。该现象也会给市场机制的正常运行带来困难,从而造成市场激励机制的失效。

针对以上信息不完全对激励机制的影响,政府应该采取一系列应对政策,比如提高信息透明度,包括信号显示、激励机制设计以及制定和执行一系列法规,以惩罚那些利用不对称信息进行欺诈的不法行为。

政治经济学部分(共50分)

1.简要回答竞争与资本集中的关系。(10分)

答:资本集中是指把若干已有的规模相对较小的资本合并重组为规模较大的资本。资本集中是竞争的结果,又因科技进步和信用制度的完善而不断得到强化。竞争与资本集中的关系是原因与结果的关系,竞争引起资本集中,这主要体现在以下几个方面:

(1)同一部门中的不同企业的竞争引起生产和资本集中。

在价值规律的作用下,同一部门中的企业必然产生分化:那些技术先进、劳动者素质高、管理先进的企业,自我积累、自我发展能力强,必然不断壮大生产经营规模,扩大市场份额;而那些生产条件和管理水平较差的企业则会缩小生产经营规模,或者停产直至退出市场。其结果是在客观上造成了生产和资本向优势企业的集中。

(2)不同部门企业间的竞争也会引起和扩大生产和资本的集中。

不同企业间的竞争主要是:①争夺有利的投资领域,表现为企业在不同部门的进入和退出;②企业生产经营多角化引起的产业融合及产品替代程度的提高。由于现实中的进入和退出都是有障碍的,为了超越进入壁垒,弱化退出壁垒,减少沉没成本,不同部门企业争夺有利的投资领域的竞争越来越主要采取组建集团企业、实现跨行业多角化经营的方式来实现,从而导致规模巨大、经营多角化的巨型企业或企业集团的出现,直接推动了生产和资本的集中。

(3)竞争引起的资本集中具有越来越充分的技术基础。

机器大工业体系确立后,生产率得到了成百上千倍的提高,社会分工也越来越细,为生产、资本向技术先进企业的集中创造了基本条件。

(4)信用和股份公司是竞争引起的生产资本集中得以加速的杠杆。

如果说技术进步及经济技术方面的合理性为竞争引起的资本集中即提供了必要条件,也提出了客观的要求的话,信用制度、股份公司则为生产、资本集中提供了最有效的手段。

2.简要说明资本主义企业制度变化的趋势与制度特征。(10分)

答:(1)资本主义企业制度变化的趋势

从生产力的组织形式看,资本主义企业制度经历了简单协作、工场手工业和机器大工业三个生产力的发展阶段,与此相适应,资本主义企业制度也逐步形成了从个人业主制向公司制和其他社会化程度较高的企业制度的过渡。

①资本主义企业的历史起点,首先与简单协作相关。在简单协作的场合,互不依赖的单个劳动转化为一个结合的社会劳动过程,对生产力的促进起着重大的作用。

②在资本主义工场手工业发展阶段,分工协作这种新的生产组织形式进一步发挥了协作劳动的社会生产力。

③当分工协作过渡到机器大工业以后,资本主义工厂制度得以确立。以机器大工业为基础的资本主义工厂一开始就要求较大的批量生产和分销,要求较大的资本的集中,单个资本的企业或业主制必然发展到以联合资本为特征的现代企业形式。

(2)资本主义企业的制度特征

从生产关系的角度来看,资本主义企业制度是建立在资本主义生产方式的基础上的,它具有以下一些基本特征:

①资本主义企业是以资本与雇用劳动的交换或劳动力的自由买卖为前提的。资本主义企业制度的产生和发展必须具备两个基本条件:一方面,劳动力获得了人身自由,能够自由支配自己的劳动能力,自由出卖自己的劳动力;另一方面,劳动者与生产资料广泛分离,生产资料归资本家占有,劳动者只有靠出卖劳动力才能与生产资料相结合。

②资本主义企业的治理结构是以资本所有权为中心的。作为资本的所有者,资本家拥有对企业进行监督和指挥的绝对权力,这种权力是资本多有权派生出现的,是资本的属性和职能。作为被资本家购买的特殊商品,工人在资本家的监督和指挥下劳动,服从资本家的意志。

③资本主义企业的分配制度是以剩余价值规律为基础的。它的基本特点是,生产出来的产品属于资本家,而不属于工人,其中一部分产品价值作为劳动力的价值支付给工人,超出劳动力价值以外的剩余价值归资本家占有,尽可能多地占有剩余价值是资本主义企业发展的根本动力。

3.论述分析当前经济转型深化阶段中国面临的主要挑战与问题。(15分)

答:随着持续三十多年高速增长阶段的结束,当前经济转型深化阶段的到来,中国经济面临如下几个方面的挑战与问题:

(1)中国经济增速下滑

由于潜在经济增加率下降,工业化和城市化增速下滑,人口老龄化问题及人口红利的逐渐减少,自2008年金融危机后我国经济增速不断下滑。经济增速下滑,意味着需求减少,市场萎缩,企业面临着亏损或破产,就业岗位减少。随着我国经济增速下滑,就业压力会逐步加大。

(2)通货膨胀长期化

由于国内信贷的逐步宽松,以及西方国家刺激经济复苏的扩张性政策带来的输入性通货膨胀,石油和农产品价格的不断上涨,使得我国面临成本推动型通货。通货膨胀面临长期化趋势,通货膨胀的长期化使得国民的财富缩水,人们生活水平的相对下降。同时财富在不同阶层之间发生转移,贫富差距进一步扩大。部分产业发展成本上升,经济发展环境的恶化。

(3)经济泡沫累积

我国经济在高速增长的同时,也积累了不少经济泡沫。高房价就是经济泡沫的集中表现。房价仍在高位运行,处于涨不得、跌不得的状态。随着集中还款期的到来,地方政府的收支缺口拉大,债务负担加重,债务危机如影随形。随着基础设施建设放缓、房地产开发减少、企业效益下降,银行不良资产在累积,中小银行的压力在加大。随着经济增速下滑,产能过剩行业和企业的市场需求进一步减少,部分中小企业面临巨大的生存压力。随着经济不平衡、不协调、不可持续问题日趋复杂,宏观调控难度加大,稍有不慎就会引发不良后果。所有这些都意味着经济泡沫正处于涨不得、跌不得的状况中。

(4)经济增长动力结构转型

经过三十多年的持续高速增长,中国经济增长的动力结构面临转型,主要表现在四个方面:①由原来主要依靠外需向主要依靠内需转型;②由原来主要靠投资向主要依靠消费转型;③由原来主要依靠政府投资向主要依靠社会投资转型;④原来主要依靠普通要素投入向主要依靠高级要素投入转型。若增长动力结构转型不到位,则新的增长点形成、新兴产业成长、新竞争优势形成都难以实现,走出经济低谷也就很难实现。

(5)产业结构和区域结构调整

产业结构调整要解决两个问题:淘汰落后产能和推进产业升级,但目前成功实现产业转型升级的地区和企业并不多。区域结构调整也面临一些新问题,中西部地区的节能减排压力在增加。

(6)资源环境约束加大

资源压力较大集中体现在重要能源和原材料的价格上升,我国是国际能源的一大进口国,随着国际能源和原材料价格的上升,不得不承受高价格带来的高成本。同时我国经济发展带来大量环境污染问题,环境保护带来的压力也越来越大,低碳经济发展困难重重,经济发展受到严重制约。

(7)经济发展的社会成本增加

随着我国经济发展和社会进步,人们的福利保障不断加强,养老、医疗、住房、教育等社会事业的不断发展,但与此同时经济发展的社会成本将增加,导致政府收支缺口拉大,债务负担增加。

(8)经济发展的国际环境恶化

国产品出口的国际环境恶化了,主要是因为国际经济危机还在持续。我国对外投资的国际环境在恶化,中国企业“走出去”面临重重困难,其他国家以国家安全等种种理由对中国投资进行限制。

(9)改革阻力增加

过去三十多年来,我国之所以保持经济持续高速增长,原因就在于体制改革释放了巨大的生产率。但随着我国发展到新阶段,面临一系列新挑战,出路在于深化改革,但改革面临两大障碍:既得利益障碍和观念障碍。改革阻力增加,改革就难以推进,一些深层次问题就不能解决。深层次问题不能解决,转变经济发展方式、和谐社会建设等就难以正常推进,我国的可持续发展就面临挑战。

4.试述中国加快转变经济发展方式的紧迫性及其实现途径。(15分)

答:经济发展方式是指一国或地区实现其经济增长、经济结构优化和经济质量提高的方法和模式。它除了包括经济增长方式外,还包括依靠产业结构、需求结构、收入分配、居民生活以及城乡结构、区域结构等结构优化和依靠社会福利的改善、经济环境协调可持续发展等经济质量提高来实现经济发展的途径和方法,其实质在于全面地追求和实现经济社会更好的发展质量和整体的协调。

(1)中国加快转变经济发展方式的紧迫性

党的十六大以来特别是近年来,我国主动推进经济发展方式转变,取得了积极进展。经济结构战略性调整积极推进,科技进步和创新的支撑作用增强,城乡基本公共服务水平提高,可持续发展能力有所提升。但也要看到,目前我国发展方式粗放的特征比较明显,发展效率总体不高,发展代价过高过大,发展的不平衡不协调不可持续矛盾仍十分突出,我国转变经济发展方式的任务仍然艰巨。

①从国际上来看,尤其是国际金融危机发生以来,国际环境发生深刻复杂变化。国与国之间的竞争,从某种意义上说就是发展方式的竞争。要在更趋复杂的国际环境中趋利避害,在更加激烈的国际竞争中把握主动权,必须加快构建更具活力更富有竞争力的发展方式。

②从国内看,经济发展内生条件发生新的变化,人口老龄化加快,劳动力低成本优势减弱,生产要素供给条件发生重大变化,能源资源约束更趋强化,潜在增长水平趋于下降,这些都对转变经济发展方式提出了更加紧迫的要求。要解决我国经济社会发展中的各种矛盾和问题,必须坚持加快转变经济发展方式。

(2)加快转变经济发展方式的实现途径

①实施创新驱动发展战略

推进市场导向的科技创新,强化创新驱动的教育、人才和科技基础。把增强创新能力与完善现代产业体系结合起来,增强科技面向经济建设主战场、服务发展方式转变的支撑能力。充分发挥科技创新对产业优化升级的驱动作用,强化企业在技术创新中的主体地位,引导资金、人才、技术等创新资源向企业集聚。切实加强知识产权保护力度,加大财税政策对企业技术创新的扶持力度,鼓励企业加强技术创新和商业模式创新,增强企业市场竞争力。深化教育和科技体制改革,积极探索创新人才的培养和激励机制,努力造就高素质的劳动者与人才队伍。

②推进经济结构战略性调整

a.应坚持扩大内需战略。巨大的内需潜力是我国经济发展的优势所在,要突破体制机制障碍,建立促进消费和扩大内需的长效机制,把巨大的内需潜力释放出来。把扩大投资与促进就业、改善民生结合起来,着力优化投资结构,提高投资质量和效益,促进增投资与扩消费的良性互动。

b.必须加快推进产业转型升级。继续发挥我国比较优势,用先进适用技术改造提升传统产业,提高传统产业整体素质;适应制造业转型升级和居民消费结构升级需求,鼓励发展现代服务业,拓展服务业发展空间;加快培育发展战略性新兴产业,构建创新价值链,提升产业核心竞争力。

③推动城乡发展一体化

统筹城乡发展,必须在推进工业化城镇化的同时,大力推进农业现代化,加快社会主义新农村建设。继续加强农村基础设施和公共服务建设,完善农村发展体制机制,促进农民稳定增收。城镇化将形成巨大的投资和消费需求,是我国最具潜力的内需所在。应积极稳妥地推进城镇化,把符合落户条件的农业转移人口逐步转为城镇居民,在城镇化中释放内需潜力,并逐步实现城乡基本公共服务均等化,促进城乡一体化发展。

④全面提高开放型经济水平

进一步扩大开放领域,拓展开放空间,提高开放质量,完善开放型经济体系。要下大力气推动外贸从规模速度型向质量效益型转变,推动我国产业在全球分工中提升位势。在继续提高利用外资水平的同时,加快“走出去”步伐,推动我国从贸易大国向贸易投资大国转变。加快实施自由贸易区战略,积极参与全球经济治理和区域合作。

⑤全面深化经济体制改革

我国在转变经济发展方式上还不够快,一方面是现阶段传统发展方式仍有发展空间,但更重要的是现有体制机制不足以推动经济摆脱原有路径转向新的发展轨道。因此,深化改革是加快转变经济发展方式的根本途径,也是解决深层次矛盾和问题的关键。同时应该看到,目前存在的一些深层次矛盾和问题,根源还是市场机制不健全不完善。在继续加强和改善宏观调控的同时,应高度重视完善市场机制,形成公平竞争的市场环境,使各类市场主体发展活力和创新潜能充分释放出来。

⑥通过节能减排建设资源节约型、环境友好型社会

科学发展需要节约资源、保护环境和加强生态建设。要从一次性和单一性利用资源转向循环利用和综合利用资源,从以牺牲环境为代价的经济增长转向以环境优化增长和经济发展与环境保护的双赢。在降低单位产值的能耗方面,我国与发达国家相比还有很大差距。与此同时,我国在减少污染物排放方面任务十分艰巨,因污染物高排放引起的重大环境事件,危及了人民群众的生活。所以,节能减排不仅是节省资源和保护环境的问题,更关系到可持续发展和以人为本等科学发展的全局。